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**2025年度大连市老龄事业发展公报** 一、人口老龄化概况截至2025年末，全市60周岁及以上户籍老年人口196.7896万人，占户籍人口数的32.39%；老年人口新增6.3006万人，较2024年增速3.31%；全市65周岁及以上户籍老年人口143.8053万人，占户籍人口数的23.67%。图1 2015年—2025年全市60周岁及以上老年人口数量及占全市户籍人口比重图2 2015年—2025年全市65周岁及以上老年人口数量及占全市户籍人口比重按年龄结构划分，全市户籍老年人口（60周岁以上）196.7896万人，90周岁以上户籍人口4.2191万人、占户籍老年人口总数的2.14%；80-89周岁户籍人口22.2809万人、占户籍老年人口总数的11.32%；70-79周岁户籍人口68.1211万人、占户籍老年人口总数的34.62%；60-69周岁户籍人口102.1685万人、占户籍老年人口总数的51.92%。图3 2025年全市户籍老年人口数量统计按城乡划分，城镇户籍老年人口136.8097万人，占户籍老年人口总数的69.52%；农村户籍老年人口59.9799万人，占户籍老年人口总数的30.48%。 图4 2025年全市户籍老年人口城乡数量占比按性别划分，女性户籍老年人口103.2668万人，占户籍老年人口总数的52.48%；男性户籍老年人口93.5228万人，占户籍老年人口总数的47.52%。图5 2025年全市户籍老年人口性别数量占比按区域划分，从老年人口数量来看，瓦房店市、庄河市、金普新区、甘井子区、普兰店区、沙河口区户籍老年人口数量较多，均超过20万人；从人口老龄化程度来看，西岗区、旅顺口区、沙河口区、普兰店区、长海县、庄河市、瓦房店市、中山区人口老龄化比较严重，户籍老年人口占比均超过30%；从城乡占比来看，庄河市、瓦房店市、普兰店区农村户籍老年人口占比较高，均超过50%。图6 2025年全市各区市县60周岁以上户籍老年人城乡占比图7 2025年全市各区市县60周岁以上户籍老年人城乡占比（图1-7数据来源：市公安局）二、大连市老龄事业发展（一）政策创制市政府发布《关于优化调整养老服务机构资金支持有关政策的通知》，调整养老机构运营补贴发放范围和标准，优化居家和社区养老服务中心运营补贴，取消民办非营利性养老机构建设补贴。市政府办公厅印发《大连市大力提振消费若干措施》《2026年大连市服务业扩能提质方案》，提出提高养老保障能力、优化“一老一小”消费、加快发展智慧健康养老等举措，着力提升老龄事业服务保障能力。市老龄委印发《关于成立大连市促进银发经济发展工作专班的通知》，建立市民政局、市发改委双牵头工作机制，组建由28个市直部门组成的市促进银发经济发展工作专班，下设11个工作小组，协同推进银发经济高质量发展。市老龄办面向社会公开遴选61名专家学者，组建了大连市老龄工作专家委员会。出台《大连市老龄工作专家委员会内部管理办法 （试行）》，进一步完善管理机制，提高老龄工作决策的专业化、科学化水平。市卫健委印发《关于开展2025年大连市老年友善医疗机构建设工作的通知》，对照《辽宁省老年友善医疗机构评价标准》，围绕老年友善文化、老年友善管理、老年友善服务、老年友善环境四个方面，开展老年友善医疗机构创建工作。印发《关于进一步规范全市安宁疗护服务的通知》，成立大连市安宁疗护专家组，有效提高全市安宁疗护工作的规范化和标准化水平。市民政局、市教育局等10部门出台《大连市基本养老服务清单（2025年）》，进一步健全全市基本养老服务体系。市民政局、市发改委等6部门出台《大连市老年助餐服务管理办法（试行）》，进 来源：中国老龄协会